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      《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》

      發(fā)布時(shí)間:發(fā)布日期:2022-04-10

      中華人民共和國國務(wù)院令

      752

       

      現公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》,自202251日起施行。

      總理  李克強

      2022329

       

       

      國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定

       

      為深化“證照分離”改革,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力,維護國家法制統一、尊嚴和權威,國務(wù)院對“證照分離”改革涉及的行政法規,以及與民法典規定和原則不一致的行政法規進(jìn)行了清理。同時(shí),做好與《信訪(fǎng)工作條例》出臺的銜接。為此,國務(wù)院決定:

      一、對14部行政法規的部分條款予以修改。(附件1

      二、對6部行政法規予以廢止。(附件2

      本決定自202251日起施行。

       

      附件:1.國務(wù)院決定修改的行政法規

         2.國務(wù)院決定廢止的行政法規

       

      附件1

       

      國務(wù)院決定修改的行政法規

       

      一、將《外商投資電信企業(yè)管理規定》第二條修改為“外商投資電信企業(yè),是指外國投資者依法在中華人民共和國境內設立的經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的企業(yè)?!?/span>

      將第六條修改為“經(jīng)營(yíng)基礎電信業(yè)務(wù)(無(wú)線(xiàn)尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過(guò)49%,國家另有規定的除外。

      “經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎電信業(yè)務(wù)中的無(wú)線(xiàn)尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過(guò)50%,國家另有規定的除外?!?/span>

      刪去第九條第一款第(四)項、第十條、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條、第十九條。

      將第十一條改為第十條,修改為“外商投資電信企業(yè),經(jīng)依法辦理市場(chǎng)主體登記后,向國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可并報送下列文件:

      “(一)投資者情況說(shuō)明書(shū);

      “(二)本規定第八條、第九條規定的投資者的資格證明或者有關(guān)確認文件;

      “(三)電信條例規定的經(jīng)營(yíng)基礎電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應當具備的其他條件的證明或者確認文件。

      “國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當自收到申請之日起對前款規定的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎電信業(yè)務(wù)的,應當在受理申請之日起180日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定;屬于增值電信業(yè)務(wù)的,應當在收到申請之日起60日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;不予批準的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由?!?/span>

      將第十三條改為第十一條,修改為“外商投資電信企業(yè)投資者情況說(shuō)明書(shū)的主要內容包括:投資者的名稱(chēng)和基本情況、各方出資比例、外方投資者對外商投資電信企業(yè)的控制情況等?!?/span>

      將第十八條改為第十三條,修改為“違反本規定第六條規定的,由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)責令限期改正,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,吊銷(xiāo)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》?!?/span>

      將第二十條改為第十四條,刪去其中的“并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》的商務(wù)主管部門(mén)撤銷(xiāo)其《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》”。

      二、將《醫療機構管理條例》第九條修改為“單位或者個(gè)人設置醫療機構,按照國務(wù)院的規定應當辦理設置醫療機構批準書(shū)的,應當經(jīng)縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)審查批準,并取得設置醫療機構批準書(shū)?!?/span>

      刪去第十四條。

      將第十五條改為第十四條,修改為“醫療機構執業(yè),必須進(jìn)行登記,領(lǐng)取《醫療機構執業(yè)許可證》;診所按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)的規定向所在地的縣級人民政府衛生行政部門(mén)備案后,可以執業(yè)?!?/span>

      將第十六條改為第十五條,將第一項修改為“(一)按照規定應當辦理設置醫療機構批準書(shū)的,已取得設置醫療機構批準書(shū)”。

      將第十七條改為第十六條,將第一款修改為“醫療機構的執業(yè)登記,由批準其設置的人民政府衛生行政部門(mén)辦理;不需要辦理設置醫療機構批準書(shū)的醫療機構的執業(yè)登記,由所在地的縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)辦理?!睂⒌谌钚薷臑椤皺C關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設置的為內部職工服務(wù)的門(mén)診部、衛生所(室)、診所的執業(yè)登記或者備案,由所在地的縣級人民政府衛生行政部門(mén)辦理?!?/span>

      將第二十條改為第十九條,修改為“醫療機構改變名稱(chēng)、場(chǎng)所、主要負責人、診療科目、床位,必須向原登記機關(guān)辦理變更登記或者向原備案機關(guān)備案?!?/span>

      將第二十一條改為第二十條,將第一款修改為“醫療機構歇業(yè),必須向原登記機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記或者向原備案機關(guān)備案。經(jīng)登記機關(guān)核準后,收繳《醫療機構執業(yè)許可證》?!?/span>

      將第二十四條改為第二十三條,修改為“任何單位或者個(gè)人,未取得《醫療機構執業(yè)許可證》或者未經(jīng)備案,不得開(kāi)展診療活動(dòng)?!?/span>

      將第二十七條改為第二十六條,修改為“醫療機構必須按照核準登記或者備案的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)?!?/span>

      將第三十三條改為第三十二條,修改為“醫務(wù)人員在診療活動(dòng)中應當向患者說(shuō)明病情和醫療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫務(wù)人員應當及時(shí)向患者具體說(shuō)明醫療風(fēng)險、替代醫療方案等情況,并取得其明確同意;不能或者不宜向患者說(shuō)明的,應當向患者的近親屬說(shuō)明,并取得其明確同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見(jiàn)的,經(jīng)醫療機構負責人或者授權的負責人批準,可以立即實(shí)施相應的醫療措施?!?/span>

      將第四十條改為第三十九條,將第一項修改為“(一)負責醫療機構的設置審批、執業(yè)登記、備案和校驗”。

      將第四十四條改為第四十三條,修改為“違反本條例第二十三條規定,未取得《醫療機構執業(yè)許可證》擅自執業(yè)的,依照《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》的規定予以處罰。

      “違反本條例第二十三條規定,診所未經(jīng)備案執業(yè)的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)責令其改正,沒(méi)收違法所得,并處3萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令其停止執業(yè)活動(dòng)?!?/span>

      將第四十五條改為第四十四條,修改為“違反本條例第二十一條規定,逾期不校驗《醫療機構執業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)責令其限期補辦校驗手續;拒不校驗的,吊銷(xiāo)其《醫療機構執業(yè)許可證》?!?/span>

      將第四十六條改為第四十五條,修改為“違反本條例第二十二條規定,出賣(mài)、轉讓、出借《醫療機構執業(yè)許可證》的,依照《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》的規定予以處罰?!?/span>

      將第四十七條改為第四十六條,修改為“違反本條例第二十六條規定,診療活動(dòng)超出登記或者備案范圍的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)予以警告、責令其改正,沒(méi)收違法所得,并可以根據情節處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)其《醫療機構執業(yè)許可證》或者責令其停止執業(yè)活動(dòng)?!?/span>

      將第四十八條改為第四十七條,修改為“違反本條例第二十七條規定,使用非衛生技術(shù)人員從事醫療衛生技術(shù)工作的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)責令其限期改正,并可以處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)其《醫療機構執業(yè)許可證》或者責令其停止執業(yè)活動(dòng)?!?/span>

      將第四十九條改為第四十八條,修改為“違反本條例第三十一條規定,出具虛假證明文件的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)予以警告;對造成危害后果的,可以處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對直接責任人員由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分?!?/span>

      刪去第五十四條。

      三、刪去《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》第三十七條。

      將第五十四條改為第五十三條,刪去其中的“超出其業(yè)務(wù)范圍,或者”和“情節嚴重的,由海關(guān)總署吊銷(xiāo)其檢驗鑒定資格證書(shū)”。

      將第五十九條改為第五十八條,將其中的“經(jīng)許可”修改為“依法設立”。

      四、刪去《保安服務(wù)管理條例》第三十二條中的“依法設立的保安服務(wù)公司或者”,將第二項修改為“(二)有保安培訓所需的專(zhuān)兼職師資力量”。

      將第三十三條修改為“從事保安培訓的單位,應當自開(kāi)展保安培訓之日起30日內向所在地設區的市級人民政府公安機關(guān)備案,提交能夠證明其符合本條例第三十二條規定條件的材料。

      “保安培訓單位出資人、法定代表人(主要負責人)、住所、名稱(chēng)發(fā)生變化的,應當到原備案公安機關(guān)辦理變更。

      “保安培訓單位終止培訓的,應當自終止培訓之日起30日內到原備案公安機關(guān)撤銷(xiāo)備案?!?/span>

      刪去第四十一條中的“、保安培訓”。

      將第四十七條修改為“從事保安培訓的單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;情節嚴重的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

      “(一)未按照本條例的規定進(jìn)行備案或者辦理變更的;

      “(二)不符合本條例規定條件的;

      “(三)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的;

      “(四)未按照本條例規定開(kāi)展保安培訓的。

      “以保安培訓為名進(jìn)行詐騙活動(dòng)的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/span>

      刪去第五十條中的“保安培訓許可證以及”。

      刪去第五十一條中的“、保安培訓單位”和“、保安培訓許可證”。

      五、將《中華人民共和國道路運輸條例》第七條修改為“國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)主管全國道路運輸管理工作。

      “縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域的道路運輸管理工作?!?/span>

      將第十條修改為“申請從事客運經(jīng)營(yíng)的,應當依法向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續后,按照下列規定提出申請并提交符合本條例第八條規定條件的相關(guān)材料:

      “(一)從事縣級行政區域內和毗鄰縣行政區域間客運經(jīng)營(yíng)的,向所在地縣級人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請;

      “(二)從事省際、市際、縣際(除毗鄰縣行政區域間外)客運經(jīng)營(yíng)的,向所在地設區的市級人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請;

      “(三)在直轄市申請從事客運經(jīng)營(yíng)的,向所在地直轄市人民政府確定的交通運輸主管部門(mén)提出申請。

      “依照前款規定收到申請的交通運輸主管部門(mén),應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請人投入運輸的車(chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運證;不予許可的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

      “對從事省際和市際客運經(jīng)營(yíng)的申請,收到申請的交通運輸主管部門(mén)依照本條第二款規定頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證前,應當與運輸線(xiàn)路目的地的相應交通運輸主管部門(mén)協(xié)商,協(xié)商不成的,應當按程序報省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)協(xié)商決定。對從事設區的市內毗鄰縣客運經(jīng)營(yíng)的申請,有關(guān)交通運輸主管部門(mén)應當進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,報所在地市級人民政府交通運輸主管部門(mén)決定?!?/span>

      將第二十四條修改為“申請從事貨運經(jīng)營(yíng)的,應當依法向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續后,按照下列規定提出申請并分別提交符合本條例第二十一條、第二十三條規定條件的相關(guān)材料:

      “(一)從事危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)以外的貨運經(jīng)營(yíng)的,向縣級人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請;

      “(二)從事危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)的,向設區的市級人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請。

      “依照前款規定收到申請的交通運輸主管部門(mén),應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請人投入運輸的車(chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運證;不予許可的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

      “使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛從事普通貨運經(jīng)營(yíng)的,無(wú)需按照本條規定申請取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證及車(chē)輛營(yíng)運證?!?/span>

      刪去第三十六條、第三十八條、第四十八條中的“申請”。

      將第三十九條修改為“申請從事道路旅客運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應當在依法向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續后,向所在地縣級人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請,并附送符合本條例第三十六條規定條件的相關(guān)材料??h級人民政府交通運輸主管部門(mén)應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定,并書(shū)面通知申請人。

      “從事道路貨物運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)的,應當在依法向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續后,向所在地縣級人民政府交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行備案,并分別附送符合本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規定條件的相關(guān)材料?!?/span>

      將第四十九條修改為“申請從事國際道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)的,應當向省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請并提交符合本條例第四十八條規定條件的相關(guān)材料。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,應當向國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)備案;不予批準的,應當向當事人說(shuō)明理由。

      “從事國際道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)的,應當向省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行備案,并附送符合本條例第四十八條規定條件的相關(guān)材料。

      “國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當持有關(guān)文件依法向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續?!?/span>

      將第五十三條修改為“縣級以上地方人民政府交通運輸、公安、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當建立信息共享和協(xié)同監管機制,按照職責分工加強對道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的監督管理?!?/span>

      將第五十五條修改為“上級交通運輸主管部門(mén)應當對下級交通運輸主管部門(mén)的執法活動(dòng)進(jìn)行監督。

      “縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當建立健全內部監督制度,對其工作人員執法情況進(jìn)行監督檢查?!?/span>

      將第五十七條修改為“縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當建立道路運輸舉報制度,公開(kāi)舉報電話(huà)號碼、通信地址或者電子郵件信箱。

      “任何單位和個(gè)人都有權對縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)的工作人員濫用職權、徇私舞弊的行為進(jìn)行舉報??h級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)收到舉報后,應當依法及時(shí)查處?!?/span>

      將第六十五條修改為“違反本條例的規定,未經(jīng)許可擅自從事道路旅客運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      “從事機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不符合國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)制定的機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)標準的,由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)責令停業(yè)整頓。

      “從事道路貨物運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù),未按規定進(jìn)行備案的,由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。備案時(shí)提供虛假材料情節嚴重的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員5年內不得從事原備案的業(yè)務(wù)?!?/span>

      將第七十四條修改為“違反本條例的規定,機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構不嚴格按照規定進(jìn)行培訓或者在培訓結業(yè)證書(shū)發(fā)放時(shí)弄虛作假的,由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,責令停業(yè)整頓?!?/span>

      將第七十五條修改為“違反本條例的規定,外國國際道路運輸經(jīng)營(yíng)者未按照規定的線(xiàn)路運輸,擅自從事中國境內道路運輸或者未標明國籍識別標志的,由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)責令停止運輸;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款。

      “從事國際道路貨物運輸經(jīng)營(yíng),未按規定進(jìn)行備案的,由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>

      將第九條、第二十二條、第七十六條中的“道路運輸管理機構”統一修改為“人民政府交通運輸主管部門(mén)”。

      將第十二條、第十三條、第六十三條、第六十四條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十一條、第七十二條、第七十三條中的“道路運輸管理機構”統一修改為“地方人民政府交通運輸主管部門(mén)”。

      將第二十三條、第三十七條、第四十二條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、第八十一條中的“交通主管部門(mén)”統一修改為“交通運輸主管部門(mén)”。

      將第五十四條、第五十六條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條、第七十七條中的“道路運輸管理機構”統一修改為“縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)”。

      將第八十一條中的“道路運輸管理機構”修改為“縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)”。

      六、刪去《農藥管理條例》第九條第三款。

      七、將《中華人民共和國海關(guān)統計條例》第三條中的“《中華人民共和國統計法實(shí)施細則》”修改為“《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》”。

      將第六條第一款第三項中的“經(jīng)營(yíng)單位”修改為“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人”。

      將第十條中的“的經(jīng)營(yíng)單位”修改為“收發(fā)貨人”,刪去該條中的“在海關(guān)注冊登記、”。

      八、將《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十一條修改為“海關(guān)準予從事海關(guān)監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè),構成走私犯罪或者1年內有2次以上走私行為的,海關(guān)可以撤銷(xiāo)其注冊登記;報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員有上述情形的,禁止其從事報關(guān)活動(dòng)?!?/span>

      將第十七條中的“暫停其6個(gè)月以?xún)葟氖聢箨P(guān)業(yè)務(wù)或者執業(yè);情節嚴重的,撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格”修改為“暫停其6個(gè)月以?xún)葟氖聢箨P(guān)活動(dòng);情節嚴重的,禁止其從事報關(guān)活動(dòng)”。

      將第二十六條修改為“海關(guān)準予從事海關(guān)監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè),有下列情形之一的,責令改正,給予警告,可以暫停其6個(gè)月以?xún)葟氖掠嘘P(guān)業(yè)務(wù):

      “(一)拖欠稅款或者不履行納稅義務(wù)的;

      “(二)損壞或者丟失海關(guān)監管貨物,不能提供正當理由的;

      “(三)有需要暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù)的其他違法行為的?!?/span>

      將第二十七條修改為“海關(guān)準予從事海關(guān)監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè),有下列情形之一的,海關(guān)可以撤銷(xiāo)其注冊登記:

      “(一)被海關(guān)暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù),恢復從事有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內再次發(fā)生本實(shí)施條例第二十六條規定情形的;

      “(二)有需要撤銷(xiāo)其注冊登記的其他違法行為的?!?/span>

      將第二十八條修改為“報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員非法代理他人報關(guān)的,責令改正,處5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,禁止其從事報關(guān)活動(dòng)?!?/span>

      將第二十九條中的“撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格”修改為“由海關(guān)禁止其從事報關(guān)活動(dòng)”,刪去該條中的“并不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格”。

      將第三十條修改為“未經(jīng)海關(guān)備案從事報關(guān)活動(dòng)的,責令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處10萬(wàn)元以下罰款?!?/span>

      將第三十一條修改為“提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記,撤銷(xiāo)其注冊登記,并處30萬(wàn)元以下罰款?!?/span>

      將第四十九條第一款中的“海關(guān)作出暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)、暫停報關(guān)執業(yè)、撤銷(xiāo)海關(guān)注冊登記、取消報關(guān)從業(yè)資格”修改為“海關(guān)作出暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)、撤銷(xiāo)海關(guān)注冊登記、禁止從事報關(guān)活動(dòng)”。

      將第六十二條第一款中的“依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條、第二十六條規定”修改為“依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十條、第三十一條規定”。

      九、將《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》第三十條、第三十一條中的“撤銷(xiāo)其報關(guān)注冊登記”修改為“禁止其從事報關(guān)活動(dòng)”。

      十、將《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》第十一條第二款中的“申請信息網(wǎng)絡(luò )安全審核。公安機關(guān)應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內作出決定;經(jīng)實(shí)地檢查并審核合格的,發(fā)給批準文件”修改為“承諾符合信息網(wǎng)絡(luò )安全審核條件,并經(jīng)公安機關(guān)確認當場(chǎng)簽署承諾書(shū)”;第三款中的“申請人取得信息網(wǎng)絡(luò )安全和消防安全批準文件后”修改為“申請人執信息網(wǎng)絡(luò )安全承諾書(shū)并取得消防安全批準文件后”;在第四款后增加一款,作為第五款:“文化行政部門(mén)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》的情況或互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位擬開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況,應當向同級公安機關(guān)通報或報備?!?/span>

      增加一條,作為第三十二條:“公安機關(guān)應當自互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位正式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)20個(gè)工作日內,對其依法履行信息網(wǎng)絡(luò )安全職責情況進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位未履行承諾的信息網(wǎng)絡(luò )安全責任的,由公安機關(guān)給予警告,可以并處15000元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門(mén)吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》?!?/span>

      十一、將《旅館業(yè)治安管理辦法》第三條修改為“開(kāi)辦旅館,要具備必要的防盜等安全設施?!?/span>

      將第四條第一款修改為“申請開(kāi)辦旅館,應取得市場(chǎng)監管部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照,向當地公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證后,方準開(kāi)業(yè)?!钡诙钪械摹肮ど绦姓芾怼毙薷臑椤笆袌?chǎng)監管”。

      十二、將《中華人民共和國計量法實(shí)施細則》第三十一條修改為“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構提出計量認證申請后,省級以上人民政府計量行政部門(mén)應指定所屬的計量檢定機構或者被授權的技術(shù)機構按照本細則第三十條規定的內容進(jìn)行考核??己撕细窈?,由接受申請的省級以上人民政府計量行政部門(mén)發(fā)給計量認證合格證書(shū)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構自愿簽署告知承諾書(shū)并按要求提交材料的,按照告知承諾相關(guān)程序辦理。未取得計量認證合格證書(shū)的,不得開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作?!?/span>

      十三、將《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》第十一條修改為“從事婚前醫學(xué)檢查的醫療、保健機構,由其所在地縣級人民政府衛生行政部門(mén)進(jìn)行審查;符合條件的,在其《醫療機構執業(yè)許可證》上注明?!?/span>

      將第三十五條第一款、第二款修改為“從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫療、保健機構和人員,須經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)許可;但是,從事產(chǎn)前診斷中產(chǎn)前篩查的醫療、保健機構,須經(jīng)縣級人民政府衛生行政部門(mén)許可。

      “從事婚前醫學(xué)檢查的醫療、保健機構和人員,須經(jīng)縣級人民政府衛生行政部門(mén)許可?!?/span>

      十四、將《放射性藥品管理辦法》第十條修改為“開(kāi)辦放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備《藥品管理法》規定的條件,符合國家有關(guān)放射性同位素安全和防護的規定與標準,并履行環(huán)境影響評價(jià)文件的審批手續;開(kāi)辦放射性藥品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)所在省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)主管部門(mén)審查同意,所在省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)審核批準后,由所在省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)發(fā)給《放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》;開(kāi)辦放射性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)所在省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)審核并征求所在省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后批準的,由所在省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)發(fā)給《放射性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。無(wú)許可證的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律不準生產(chǎn)、銷(xiāo)售放射性藥品?!?/span>

      此外,對相關(guān)行政法規中的條文序號作相應調整。

       

      附件2

       

      國務(wù)院決定廢止的行政法規

       

      一、國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規定(198618日國務(wù)院發(fā)布 根據2014729日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修訂)

      二、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例(198645日國務(wù)院發(fā)布)

      三、水路貨物運輸合同實(shí)施細則(1986118日國務(wù)院批準 1986121日交通部發(fā)布 根據201118日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)

      四、鐵路貨物運輸合同實(shí)施細則(1986118日國務(wù)院批準 1986121日鐵道部發(fā)布 根據201118日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)

      五、國有企業(yè)監事會(huì )暫行條例(2000315日中華人民共和國國務(wù)院令第283號發(fā)布)

      六、信訪(fǎng)條例(2005110日中華人民共和國國務(wù)院令第431號公布)